為大力推進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加速集聚各類高層次產(chǎn)業(yè)人才，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)星湖人才計(jì)劃的意見(jiàn)》（通開發(fā)黨〔2018〕76號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)人才科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》（通開發(fā)管辦〔2022〕7號(hào)），現(xiàn)就組織申報(bào)2023年度“江海英才”南通開發(fā)區(qū)子項(xiàng)暨“星湖人才引進(jìn)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“星湖計(jì)劃”）有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)對(duì)象及條件

申報(bào)對(duì)象為到我區(qū)新一代信息技術(shù)、高端裝備、醫(yī)藥健康、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次科技領(lǐng)軍人才，從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞傳播、文化藝術(shù)、文化科技、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的文化類人才。

（一）創(chuàng)業(yè)類必須同時(shí)具備以下基本條件

1.一般具有碩士及以上學(xué)位，境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證（2000年1月1日之前獲得學(xué)位的不需提供認(rèn)證）。

2.有5年以上（具有博士學(xué)位的有兩年以上）在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理等崗位工作經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績(jī)。

3.擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面具有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

4.創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）一般應(yīng)為2021年1月1日后從省外來(lái)我區(qū)創(chuàng)辦公司，完成工商注冊(cè)登記等相關(guān)手續(xù)。主要申請(qǐng)人應(yīng)為所創(chuàng)辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人（擔(dān)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或執(zhí)行董事等職務(wù)，同時(shí)已在工商信息系統(tǒng)中備案）。

5.股權(quán)出資方面，申報(bào)人須為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東（在注冊(cè)資本中認(rèn)繳金額最大且在實(shí)收資本中實(shí)繳金額最大）。

自然人直接出資的，申報(bào)人在創(chuàng)辦企業(yè)的實(shí)收資本中貨幣出資不少于300萬(wàn)元（截至申報(bào)材料提交前已實(shí)繳），且本人實(shí)繳貨幣出資在企業(yè)注冊(cè)資本中占比不少于30%。入選后至考核驗(yàn)收結(jié)束，個(gè)人實(shí)際出資金額不得減少。

非自然人直接出資而以持股公司出資的，通過(guò)一個(gè)層級(jí)計(jì)算（對(duì)于上兩級(jí)持股公司均在境外注冊(cè)的，可放寬至兩個(gè)層級(jí)），申報(bào)人在申報(bào)企業(yè)折算貨幣出資不少于600萬(wàn)元（申報(bào)人在持股公司的股權(quán)占比×持股公司在申報(bào)企業(yè)的貨幣出資），占股不少于30%（申報(bào)人在持股公司的股權(quán)占比×持股公司在申報(bào)企業(yè)的股權(quán)占比。注冊(cè)資本超過(guò)3000萬(wàn)元的，不少于20%；注冊(cè)資本超過(guò)5000萬(wàn)元的，不少于10%）。入選后至考核驗(yàn)收結(jié)束，申報(bào)人實(shí)際出資金額不得減少。

兼有兩種出資方式的，貨幣出資金額按比例加權(quán)計(jì)算，其中自然人出資的按100%計(jì)算，持股公司出資按50%計(jì)算，總額需超過(guò)300萬(wàn)元；股權(quán)占比為自然人出資和持股公司出資兩種情況股權(quán)占比相加計(jì)算。

原則上不認(rèn)可代持股關(guān)系（外籍人才可由配偶代持；如外籍人才的配偶同為外籍，也可由外籍人才的中國(guó)籍父母或子女代持。上述特殊情況代持的，須提供雙方關(guān)系證明、股權(quán)代持公證書）。

6.創(chuàng)辦企業(yè)屬于高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，能夠推動(dòng)本區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較好的市場(chǎng)發(fā)展前景和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。

7.申報(bào)的企業(yè)應(yīng)于申報(bào)材料提交前完成工商、稅務(wù)和社保等注冊(cè)登記相關(guān)手續(xù)，并有3名及以上非股東（全職員工股權(quán)激勵(lì)的除外）的員工繳納社保證明。

優(yōu)先支持：（1）獲得國(guó)家級(jí)或省級(jí)人才計(jì)劃的人才，海外高層次人才；（2）固定資產(chǎn)投入（研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備等）超100萬(wàn)元的項(xiàng)目；（3）公司核心技術(shù)已授權(quán)發(fā)明專利，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售；（4）申報(bào)人才占股比例超過(guò)50%，人才實(shí)繳資金500萬(wàn)元及以上；（5）社保人數(shù)10名以上，運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地500平以上；（6）南通公司獲得備案社會(huì)風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資1000萬(wàn)元及以上。

（二）創(chuàng)新類必須同時(shí)具備以下基本條件

1.一般具有博士學(xué)歷學(xué)位，境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證（2000年1月1日之前獲得學(xué)位的不需提供認(rèn)證）。

2.科技創(chuàng)新類人才擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)且產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)，或在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)、工作業(yè)績(jī)突出、在業(yè)界有一定影響。主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)工作，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)且無(wú)產(chǎn)權(quán)糾紛。文化創(chuàng)新類人才須在文化領(lǐng)域具有較高知名度和影響力，其中哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、文化經(jīng)營(yíng)管理、文化科技創(chuàng)新類應(yīng)具有正高級(jí)職稱，文化藝術(shù)類可放寬至副高級(jí)職稱。文化創(chuàng)新類人才須獲得過(guò)省級(jí)以上與申報(bào)專業(yè)相關(guān)的重要獎(jiǎng)項(xiàng)。

3.申報(bào)人應(yīng)為 2021年1月1日后從省外引進(jìn)到南通開發(fā)區(qū)企業(yè)工作，已完成與相關(guān)企業(yè)簽訂的正式引進(jìn)手續(xù)并繳納社保，入選后能連續(xù)為所在企業(yè)服務(wù)3年以上。

4.創(chuàng)新人才從到企業(yè)工作次月起，申報(bào)單位給予其薪酬月均不低于2萬(wàn)元，以申報(bào)單位代扣代繳個(gè)人所得稅完稅證明和薪酬發(fā)放證明（全職人才提供銀行流水）為準(zhǔn)，入選后至考核驗(yàn)收結(jié)束，薪酬不得降低，且須連續(xù)提供不少于3年的上述證明材料。

5.企業(yè)應(yīng)具備以下條件之一：（1）由國(guó)家或我省省級(jí)人才計(jì)劃支持對(duì)象創(chuàng)辦；（2）國(guó)家或江蘇省省級(jí)認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)，或通過(guò)省級(jí)及以上軟件企業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)估的企業(yè)；（3）擁有省級(jí)及以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；（4）獲得過(guò)省級(jí)及以上部門或市級(jí)引才計(jì)劃資助30萬(wàn)元以上；（5）上年度銷售收入3000萬(wàn)元以上企業(yè)。（6）區(qū)內(nèi)引進(jìn)的重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

6.創(chuàng)新人才一般要求是全職引進(jìn)。來(lái)自國(guó)內(nèi)其他省市區(qū)的高校、科研院所等事業(yè)單位的，經(jīng)所在單位或所在單位人事部門出具證明“同意人才入選后到申報(bào)企業(yè)工作三年以上”，可作為柔性引進(jìn)人才引進(jìn)，須為省級(jí)以上人才工程入選對(duì)象。

優(yōu)先支持：海外高層次人才，企業(yè)高薪聘用（稅前年薪50萬(wàn)元以上），全職引進(jìn)人才，已獲市級(jí)人才計(jì)劃支持的人才。

（三）高技能創(chuàng)新類必須同時(shí)具備以下基本條件

1.申報(bào)人應(yīng)具有本科及以上學(xué)歷學(xué)位，應(yīng)為 2021年1月1日后從省外引進(jìn)到南通開發(fā)區(qū)企業(yè)工作，已完成與相關(guān)企業(yè)簽訂的正式引進(jìn)手續(xù)并繳納社保，入選后能連續(xù)為所在企業(yè)服務(wù)3年以上（境外引進(jìn)的高技能人才每年工作時(shí)間不少于6個(gè)月）。

2.高技能人才從到企業(yè)工作次月起，申報(bào)單位給予其薪酬月均不低于1萬(wàn)元，以申報(bào)單位代扣代繳個(gè)人所得稅完稅證明和薪酬發(fā)放證明（全職人才提供銀行流水）為準(zhǔn)，入選后至考核驗(yàn)收結(jié)束，薪酬不得降低，且須連續(xù)提供不少于3年的上述證明材料。

3.具有高級(jí)技師（國(guó)家職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)一級(jí)）或境外引進(jìn)的具有同等技能水平（由省人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)《江蘇省國(guó)（境）外職業(yè)技能比照認(rèn)定實(shí)施辦法》出具證明）的技能人才。

4.有5年以上（含5年）在企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位從事技術(shù)技能工作或技能人才教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷，并取得突出成果和業(yè)績(jī)。

5.引進(jìn)的高技能人才還應(yīng)具備以下條件之一：（1）“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、“國(guó)家級(jí)技能大師工作室”領(lǐng)辦人、省級(jí)以上政府表彰的高技能人才、“世界技能大賽”獲獎(jiǎng)?wù)?；?）“省級(jí)技能大師工作室”領(lǐng)辦人、江蘇省企業(yè)首席技師、大型企業(yè)（集團(tuán)）“首席技師”或“技能專家”；（3）具有較高專業(yè)理論素養(yǎng)，掌握精湛技能，能夠從事職業(yè)院校理論和實(shí)訓(xùn)一體化教學(xué)工作的優(yōu)秀教師；（4）符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向急需緊缺要求或具有一流的技術(shù)技能水平或絕技絕活，在本行業(yè)有較高聲譽(yù)的高技能人才。

6.引進(jìn)單位應(yīng)符合下列條件之一：（1）上年度銷售收入3000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)；（2）國(guó)家級(jí)或省級(jí)高技能人才培養(yǎng)示范基地、國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地；（3）省級(jí)專項(xiàng)公共實(shí)訓(xùn)基地；（4）高等職業(yè)技術(shù)院校、技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校；（5）部、省屬事業(yè)單位。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)類必須具備的條件

申報(bào)創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)類項(xiàng)目，除分別滿足以上基本條件外還需具備以下條件：

1.團(tuán)隊(duì)由1名領(lǐng)軍人才、2名以上核心成員組成，團(tuán)隊(duì)成員均須于2020年1月1日至2023年7月30日期間從省外引進(jìn)到我區(qū)，已與申報(bào)單位簽訂正式聘用合同。領(lǐng)軍人才應(yīng)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或主要參加人員。團(tuán)隊(duì)成員符合“星湖計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申報(bào)基本條件，一般應(yīng)具有博士學(xué)位或正高職稱；有5年以上（具有博士學(xué)位的有2年以上）在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理等工作經(jīng)歷，并取得突出業(yè)績(jī)；團(tuán)隊(duì)成員間的專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，具有關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。入選后能在引進(jìn)單位連續(xù)工作不少于3年。

2.團(tuán)隊(duì)原則上至少配有1名34周歲以下（1989年1月1后出生）青年人才。

3.團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的學(xué)術(shù)道德，自覺(jué)踐行科學(xué)家精神，長(zhǎng)期在科研一線工作，在從事領(lǐng)域有較高知名度、美譽(yù)度,圍繞戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性問(wèn)題或關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究。具備以下條件之一：（1）中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士；（2）國(guó)際重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者（獲得過(guò)諾貝爾獎(jiǎng)、菲爾茨獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)、沃爾夫獎(jiǎng)、拉斯克獎(jiǎng)、科學(xué)突破獎(jiǎng)、未來(lái)科學(xué)大獎(jiǎng)等國(guó)際著名科技獎(jiǎng)項(xiàng)）；（3）主要科技發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)院、工程院院士（不含通訊院士、外籍院士）；（4）獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)（或相當(dāng)層次獎(jiǎng)勵(lì)）一等獎(jiǎng)或國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)（或相當(dāng)層次獎(jiǎng)勵(lì)）二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的主要完成人（列前3名）；（5）國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金委創(chuàng)新研究群體和重大研究計(jì)劃項(xiàng)目、省產(chǎn)業(yè)類重大研發(fā)項(xiàng)目或科技類重大項(xiàng)目、國(guó)家或省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)專項(xiàng)等主要承擔(dān)人（列前3名）；（6）省級(jí)以上人才工程入選者；（7）省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室骨干（列前3名）；（8）省級(jí)以上工程研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心骨干（列前3名）；（9）中國(guó)服務(wù)外包杰出人物獎(jiǎng)、省服務(wù)外包突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者（創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)具有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向和研究開發(fā)目標(biāo)，在相關(guān)領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，擁有領(lǐng)先的發(fā)明專利或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，具備解決重大技術(shù)問(wèn)題的持續(xù)創(chuàng)新能力或重大科技成果的轉(zhuǎn)化能力。

5.創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)所在申報(bào)單位應(yīng)自2019年以來(lái)（截止到本通知印發(fā)前）獲得下列項(xiàng)目支持之一：（1）國(guó)家或省認(rèn)定的單項(xiàng)冠軍、專精特新、高新技術(shù)企業(yè)等；（2）擁有省級(jí)以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；（3）省主管部門單項(xiàng)300萬(wàn)元以上財(cái)政資助項(xiàng)目或平臺(tái)（包括優(yōu)勢(shì)學(xué)科)支持；（4）國(guó)家專項(xiàng)資金項(xiàng)目單項(xiàng)500萬(wàn)元以上財(cái)政無(wú)償資助項(xiàng)目支持；（5）團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)2021-2022年獲得市引才計(jì)劃單項(xiàng)300萬(wàn)元以上財(cái)政資助項(xiàng)目支持。領(lǐng)軍人才應(yīng)為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或主要參加人員(列前15名)。

6.創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)所在申報(bào)單位應(yīng)自2019年以來(lái)（截止到本通知印發(fā)前）獲得下列項(xiàng)目支持之一：（1）江蘇省級(jí)部門單項(xiàng)300萬(wàn)元以上無(wú)償資助項(xiàng)目或平臺(tái)（包括優(yōu)勢(shì)學(xué)科)支持；（2）國(guó)家專項(xiàng)資金項(xiàng)目單項(xiàng)500萬(wàn)元以上財(cái)政無(wú)償資助項(xiàng)目支持。（3）團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才領(lǐng)街的團(tuán)隊(duì)2021-2022年獲得市引才計(jì)劃單項(xiàng)300萬(wàn)元以上財(cái)政無(wú)償資助項(xiàng)目支持（引才計(jì)劃單項(xiàng)支持截至本通知印發(fā)前實(shí)際撥付至少100萬(wàn)元），且獲得江蘇省級(jí)部門單項(xiàng)100萬(wàn)元以上無(wú)償資助項(xiàng)目或平臺(tái)(包括優(yōu)勢(shì)學(xué)科)支持。領(lǐng)軍人才應(yīng)為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或主要參加人員(列前15名)。

創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備以下條件之一：（1）由國(guó)家或江蘇省人才計(jì)劃支持對(duì)象創(chuàng)辦；（2）國(guó)家或江蘇省認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)，或通過(guò)省級(jí)以上軟件企業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)估；（3）擁有省級(jí)及以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；（4）獲得過(guò)省級(jí)及以上部門或市、區(qū)引才計(jì)劃資助30萬(wàn)元以上。

7.團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才及其成員從到南通工作次月起,申報(bào)單位給予個(gè)人薪酬月均不少于1萬(wàn)元，以申報(bào)單位代扣代繳個(gè)人所得稅完稅證明和薪酬發(fā)放證明（全職人才提供銀行流水，非全職人才提供工資發(fā)放單或銀行流水）為準(zhǔn)，且入選后須連續(xù)提供不少于3年的上述證明材料；或個(gè)人在申報(bào)企業(yè)的實(shí)收資本中貨幣出資100萬(wàn)元以上。入選后至考核驗(yàn)收結(jié)束，每名成員薪酬不得降低，或?qū)嶋H貨幣出資金額不得減少（申領(lǐng)經(jīng)費(fèi)時(shí)需提供相關(guān)佐證材料）。

（五）其他條件

1. 人才存在以下6種情況的，不屬于“星湖計(jì)劃”申報(bào)范圍：（1）省內(nèi)單位派出進(jìn)修、人事關(guān)系仍在原單位的；（2）企業(yè)（集團(tuán)）內(nèi)部跨區(qū)域人事調(diào)動(dòng)的；（3）原在江蘇工作，離開江蘇不滿3年的；（4）來(lái)自與省外其他企業(yè)且在申報(bào)單位非全職的；（5）省內(nèi)高校畢業(yè)，直接在我省工作；（6）創(chuàng)新類人才上一家單位和申報(bào)單位是同屬一家控股公司或同一實(shí)際控制人或是母子公司關(guān)系等。

2.以人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)的，應(yīng)符合省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”申報(bào)條件。

3.在我省獲得過(guò)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”以及其他市、縣（市、區(qū)）人才引進(jìn)計(jì)劃資助的人才，不得申報(bào)（退出原入選的引才計(jì)劃且資助資金已返還當(dāng)?shù)刎?cái)政的除外）。